孩子们在漂亮的校园里学习玩耍。
“我们姐弟俩一路走来,得到了各方面的关怀照顾,阳光和雨露一直眷顾着我们。”现在就读于宁波城市职业技术学院商贸学院的孙同学,每每回忆起自己的求学路,眼里总是濡湿的。
1990年,小孙和双胞胎弟弟出生于大榭开发区下厂村。他们还有一个哥哥,比他们大9岁。本来家里就不是很宽裕,自从有了他们两个后,家里就更加拮据。从1997年开始,她和弟弟读小学,家里的书包增加到3只,沉重的负担压得他们父母喘不过气来。2002年,父亲积劳成疾,不幸去世。母亲也因过多劳累,还没到50岁,早已满头白发,身上还落下了多处毛病。哥哥为了照顾家里和弟妹,高中还没毕业就辍学了。
此时,村里和学校都相继伸出了温暖之手。村里把他们家列为特困家庭,每年会送来慰问红包。学校对他们姐弟俩也特别照顾,除了为他们捐款,还免除了每年的学费。初中毕业后,小孙考上了宁波职教中心学校的“3+2”专业,然后顺利升到了宁波城市职业技术学院。弟弟也很争气,在当地一直读到高中毕业,考上了天津理工大学。“如果没有大家的帮助,我们说不定早就离开学校了,更不可能上大学了。”小孙说。
全国最早实施免费教育城市之一
“我市的免费教育,一直走在全省和全国的前列。”市教育局副局长、新闻发言人陈文辉介绍说:“追溯历史,我市是全国最早实施免费教育政策的城市之一。”
记者了解到,2002年9月开始,我市的16个贫困乡和4个欠发达地区实施农村义务教育“两免一补”的政策。2002年2月,致公党宁波市委在政协会上提交一份提案,这份提案建议我市首先从贫困乡和欠发达地区的农村义务教育起步,逐步向农村和全社会推开,那时免费义务教育的内涵就是“两免一补”,即免学杂费和代管费(主要是教材书本费),并对贫困家庭的学生给予寄宿生活补助。2003年,中央明确肯定了农村免费义务教育的发展方向,2005年,全国推广实施以“两免一补”为主要内容的农村免费义务教育时间表,此时,宁波的广大学子,幸运地提前分享到了我市经济和社会发展的成果。
在2006年秋季全省开始实施义务教育段全免费之前,我市的鄞州区提前半年实施了这项政策,在该区公立学校就读的7万名适龄儿童,也提前一学期享用到了这份大餐。之后,该区又在全省范围内率先对职高生进行全免费,其中一项就是免住宿费,比今年全省开始实行的免住宿费制度早了好几年。12年免费教育不仅属浙江省首创,而且走在了全国最前列。
困难学生资助标准逐年提高
我市已建立起涵盖各级各类教育的“助、奖、补、减、帮、勤”多元化贫困学生帮扶体系,贫困学子实现“学无忧”。据统计,仅2009年,全市有130多万人次的中小学生享受教育帮困政策,涉及资金近5.7亿多元。比如我市的“中小学生助学”,分高中及中等职业教育、初中和小学,标准分别为800元、600元和300元。
近年来,随着义务教育段全免费,我市对贫困学生的资助主力已逐步转向大学、职高和普高。大专生中家庭经济困难学生,将得到平均每生每年2000元的资助标准,中等职业学校困难学生,继续享受帮困助学政策和免费享受营养餐政策,中等职业学校除此之外的所有学生,一、二年级学生可享受国家助学金,标准为每生每年1500元。仅去年,我市约有4600多名中职学生享受到国家助学金,总共发放中等职业国家助学金6548万元。
记者同时了解到,我市还有各种渠道的资助,比如市总工会、慈善总会和福彩等,也每年发放各种助学金、奖学金等,覆盖范围越来越广。
外来孩子也能共享果实
据统计,目前全市在读的外来务工人员子女总数达30多万人。
为让符合条件的外来务工人员子女都能“读上书,读好书”,2007年8月,市政府提出到2010年公办中小学接纳外来务工人员子女入学的比例将达到70%以上。到目前,我市已经基本实现这个目标。
从2006年秋季开始,我市对本地户籍学生、正常转入我市就读学生以及符合条件、在转入地接受义务教育的外来(跨省、跨县)务工人员子女实行免费教育,享受和当地居民一样的待遇,具体为免杂费、课本作业本费。到2008年,外来务工人员子女的借读费,初中生600元和小学生300元,也逐步成为历史。父母安心就业,孩子放心读书,形成了新老宁波人和睦共处的安乐局面。
数字链接
■2009年全市学前三年幼儿纯入园率达到99%,22万余名在园幼儿中有70%以上在省等级以上幼儿园就读;义务教育入学率、巩固率分别保持在100%和99.9%以上,98.7%的初中毕业生升入高中段学校,比2005年提高了4.5个百分点。
■分步实施义务教育免除杂费、课本费和作业本费制度,每年涉及经费3亿余元,惠及学生60余万名。今年起又在公办义务教育学校全面推进免住宿费政策,预计全年约可免除学生住宿费1300万元。
■2009年,全市学生中享受免杂费的有62.7万人,享受免课本费和作业本费的有63.6万人,另有5万余名中小学生享受教育帮困政策,6800余名在校大学生享受生活补助,已基本实现了帮困助学制度全覆盖。
文章来源:《宁波晚报》2010年11月16日 A06版http://daily.cnnb.com.cn/nbwb/html/2010-11/16/content_258213.htm